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合村不是一味“摊大饼”
作者:管理员    发布于:2023-03-11 18:11    文字:【】【】【
摘要:合村不是一味摊大饼 三个村合并,原先的村两委成员好中选优,开党员大会时半数是陌生面孔选谁?怎么选?合并后的干部任用,难。 村民人数增加一倍多,杂事琐事陡然变多,产业

  合村不是一味“摊大饼”三个村合并,原先的村“两委”成员好中选优,开党员大会时半数是陌生面孔……选谁?怎么选?合并后的干部任用,难。

  村民人数增加一倍多,杂事琐事陡然变多,产业发展何去何从,冲突矛盾也一并袭来……做什么?怎么做?合并后的村务工作,难。

  2018年5月,在“两推一选”的党员代表选举上,张和平获得了全票。一位枣园片区的80多岁老党员,不会写字,到写选票的时候托人写了“张和平”,投进了选举箱里。经过“两推一选”和镇党委提名后,干过30多年党支部书记的张和平,挑起了周陵村的担子。

  处在磨合期的新村子事情繁杂,都指望一个人可不行。张和平把目光投向了全体村干部,用好村“两委”班子、协调村民小组长以及培养后备力量等。

  自打镇上说要撤村并村,到最终敲定合并的半年内,张和平被红土镇党委书记崔胜利叫去谈了两次线月,经过民意测评,崾先村和周陵村准备合在一起;第二次是在2018年5月,枣园村加入本应合并的崾先和周陵。

  “老张,你熟悉村上这摊子事,当仁不让得把事挑起来。”经过研究,镇党委有意向让经验丰富的张和平担任周陵村的党总支部书记。

  张和平拒绝了两次,但最终还是服从了,他拒绝的理由是自己马上奔60岁,可能身体吃不消。更深层次的原因他没明说,“枣园这烂杆村,咋上手吗?”

  “村支部书记不是人人抢着干,而是压根没人愿意干。”周陵村合并面临的窘况不是个例,红土镇合并的12个村子,半数都存在这个问题。究其原因:村情复杂,来自弱村的干部担心能力不足,不能胜任,强村的干部不想拖着“油瓶”前行。

  张和平是谁?为啥合并村的大梁非要他来挑?原因是他敢干、敢闯。从“地无几两粮”到半数村民做起了农家乐,再到成为全区首个樱桃产业试点,经过20年的快速发展,崾先村人均收入位于红土镇前列,这些成绩的背后离不开他的努力。

  尽管嘴上说不想干了,但内心还是舍不下。毕竟崾先村是自己的心血,合并之后,村子发展不好,且有人看笑话呢。上任后的张和平立刻梳理了一遍村子情况,决定从基础设施和产业两方面着手,定下未来几年的工作目标。

  一是应群众呼声,将大部分申请下来的项目,往基础设施薄弱的枣园倾斜,达到全村协调发展;二是借助各方帮扶力量,激发内生动力,推动樱桃产业提质增速,抢先占据市场。

  事实证明,这两条路的指向都是正确的。近三年过去了,枣园在快速往前追赶;樱桃产业更新换代的新苗子,也在2020年秋天种到了周陵村的大棚里。

  此外,张和平在村干部会议上,提出全村8个组长的职位暂且不动,作为最直接和村民打交道的村干部,宣传政策、化解矛盾、管好本组集体资产这些基本工作职责,每一项都离不开组长。

  两年多前,二组村民王争社兄弟俩刚把家里的7亩地樱桃苗栽种完,夜里就被人偷走了一半,一亩地种了50棵,一棵苗子15元,一晚上损失了2000多块钱。

  第二天一早,兄弟俩报了警,组长梁建财协助警察叫人问话,案子破了后,组织本组村民夜间巡逻,直到栽种季结束。

  日常生活中,组长做的远比规定动作多。比如在周陵村,谁家有个红白喜事,组长得全程招呼着,红事叫人搭棚、上菜,白事安排挖坑、埋人。

  刚合并时说的“不动”,绝不因为工作多,成为“护身符”。张和平提出,在干事中检验能力,能胜任的继续干,能力达不到的直接免职。

  正是这种“压担子”,激发出组长们的潜力和做事热情。三年来,8名组长无一人被“免职”。

  刚合并时,村民之间发生摩擦,村民第一时间想的是找以前自己村的村干部“做主”,曾经担任周陵村党支部书记,换届后成为村支委的周延春就曾数次遇见这种情况,“通常村民直接找到我家,而不是去村委会。”

  相较于陌生的干部,合并村的村民天然更信任原先自己的干部,因此,来自不同片区的村干部,工作分工必须有所不同。

  2018年8月,原来周陵的村主任,如今担任村党总支部副书记的纪建国就接了个棘手的活。占地18亩的光伏项目落地实施,项目计划建在周陵片区闲置的宅基地上,涉及一组村民有十几户,劝服他们,可不是个简单的事。

  十年前移民搬迁时,人们搬到了靠近马路的新房里。按规定,一户一宅,多余的要无偿还给村集体,村民不愿意了,“收回我的旧宅基地,一分钱不补,你来做工作,让我让一让,凭啥?”

  纪建国多次上门劝说,做思想工作,因为人头熟,每次到人家里去,也不客气直接往炕上一坐,在叔、兄弟的称呼中打起“感情牌”,前后用了一个月时间,终于征得了所有人的同意,“也就是冲着你娃,大热天的不容易,咱卖你个面子。”最后,项目得以如期进行。

  “在合并村,一些工作由当地干部解决往往更有效率,村子治理过程中,应该发挥‘哪里出身的干部管哪里’的优势。”张和平说。

  2018年,第一届选出的村“两委”班子在地域上分布很“均匀”:枣园和崾先各两人,周陵3人。

  作为枣园人的村支委刘全民上任后,理所当然地负责起了推动枣园产业发展的任务。

  上世纪60年代村里兴起种苹果,由于品种更新换代跟不上,树木老化导致产量低、卖不上钱。到了90年代,苹果价格低,征收的特产税高,让本就艰难的产业雪上加霜。这几年,因为道路不通,又被果商压低了收购价。

  眼下路通了,刘全民动员大家拾起荒废的园子,重新务起苹果树,但农民的信心还没回来,“磨破了嘴皮子,也没几个人愿意听。”

  刘全民只好带头干,精心侍弄家里的5亩果园,2020年,果子成熟后,陆续有三拨本地和外地的客商去了枣园,没了中间商,加上品质提升,苹果卖出了好价钱。

  这下,吸引了不少村民,到2020年底,枣园的苹果树种植数量成为三个片区最多的地方。

  51岁的王葱玲来自周陵片区,她主要负责全村的扫黑除恶,以及所有需要电脑操作的工作。前些年,大儿子上技校学电脑,自己也跟着摸索,后来当上了村干部,因为同事们对电脑不太懂,所以做表格、出资料等活就都交给了她。

  由于村子刚合并的特殊性,不同片区的村干部工作要有区域侧重,但村干部的身份决定了,工作也要从整体出发,服务全村。

  此外,全部干部参与村委会值班,在周陵村逐渐形成规矩。村“两委”成员和组长,不论是枣园的、周陵的还是崾先的,每天安排两人值班,包括节假日,一个月每人至少排两次。

  农村农业生产季节性强,谁家有个事,俩人也方便商量,不至于让村民寻到村委会办事时吃“闭门羹”,同时,这一做法还能提高村级事务解决的效率,促进对不同片区的了解。

  “担子压得实,工资却还是那么点,组长的付出与得到不成正比。”张和平说,只能在日常做事中,实行“精神疗法”,多鼓励、多安慰大家。到目前,全村8位组长没有人撂挑子。甚至权力下放后干得出乎意料地好。

  张和平给组长的工作“加码”,每个组长任务各不相同,内容遍及全村。比如,一组组长付忠利负责集体经济的大棚苗子栽种管理,以及兼职村里的水质监测员;二组组长梁建财负责全村的垃圾处理……

  2020年,周陵村有残疾人119名,60岁以上的占了多一半,申报残疾人补贴任务繁重,村上便把相关事务安排给了四组组长杨保全。

  2020年底,通知大家更换三代残疾证,不认字的,他帮忙填申请表,不方便去村委会的,要亲自上门收,有时候还要给没证件照的拍摄照片。

  同时,张和平还在暗中考察村里的年轻人,王新军就是其中一个。贩菜、进厂,46岁的他在外摸爬滚打了十多年,直到崾先开始兴起了樱桃种植,他试种了3亩,几年后初挂果,赚的钱竟比打工强,自此以后,他就不出去干活,专心在家侍弄樱桃。

  王新军经常参加技术培训会,只要是关于樱桃的知识,他都爱琢磨。一次,了解到苹果树叶子变黄是因为土壤板结,要施菌肥,他灵机一动,用同样的方法,拿家中有黄叶的樱桃树做实验,果然,效果不错。后来,他把学到的方法尽数教给村民。

  “虽然现在他还没进班子,但实际上承担了许多产业发展上的任务。”张和平对王新军的欣赏,还有另一层意思,想培养他进村“两委”班子,樱桃是主要产业,有个懂行的人带着村民发展,对产业将会大有裨益。

  在周陵,被“蹲苗”的不止王新军一个,虽然张和平对每个人的定位不同,但最终都是为了给村“两委”补充新鲜血液。

脚注信息